Este libro describe el proceso que dio lugar a la política moderna en España y en las Américas —hispana, indígena, africana, mestiza. El profesor Piqueras, un destacado especialista, se interesa por el significado que una pluralidad de actores antes silenciados —letrados y hombres de negocios, capas medias y funcionarios reales, la plebe— otorgaron a conceptos que en adelante estuvieron unidos a sus existencias y al de las nuevas comunidades que denominaron naciones. Conceptos que van desde el sentido y alcance de las libertades; el valor y las cualidades del gobierno representativo y del sujeto representado; el ejercicio de la soberanía; la igualdad entre personas de condición social y étnica dispar fluyen a lo largo de este libro con la intención de que cada vocablo quedé perfectamente precisado, con sus integrados y excluidos.