La Constitución Europea tiene unos aciertos políticos y técnicos de considerable envergadura. No alcanzan, sin embargo, el mismo nivel, aquellas consecuciones que se lograron como resultado de intensas luchas por el poder entre los diversos particularismos. Desde esta perspectiva aborda el autor el análisis del Tratado constitucional que hace prevalecer a los Estados sobre los ciudadanos y a los más grandes países sobre todos los demás. El texto constitucional deja, sin embargo, caminos abiertos -creación de verdaderos partidos políticos europeos, unión en la misma persona de la presidencia del Consejo Europeo y de la Comisión- , para que con el paso del tiempo puedan lograrse los objetivos ansiados por los más audaces europeístas.